LA REALIDAD DE LOS
SISTEMAS EDUCATIVOS DEL SIGLO XXI. UNA RUTA DE MEJORAMIENTO PARA RESPONDER A
LAS NECESIDADES DE UNA SOCIEDAD EN DESARROLLO CRECIENTE, DEL SABER,
DIGITALIZADA Y GLOBALIZADA
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Luis Alfredo
Martinez Diaz Universidad de Córdoba, Colombia |
Fecha de recepción:05/03/2020 Fecha de revisión:15/03/2020 Fecha de aceptación:14/05/2020
RESUMEN
Este artículo presenta un recorrido analítico generalizado del estado actual de los sistemas educativos en el contexto internacional, con base en la revisión de información de la UNESCO, la OCDE, otras instituciones locales e internaciones oficiales, e información obtenida de artículos de investigación en el campo de la educación. Así mismo, se analiza la crisis educativa actual, y los factores sociales, políticos y económicos que confluyen en ella. Se destaca la importancia de la educación a lo largo de la vida, como vehículo para la trasformación social, y promover el crecimiento y desarrollo de los países de una forma más justa y equitativa. Finalmente, se plantean premisas y postulados sobre los desafíos de los sistemas educativos actuales, haciendo énfasis en la perspectiva educativa que implica el siglo XXI, y como debe abordarse para generar una reflexión acerca del modelo de educación requerido, para formar ciudadanos capaces de vivir pacíficamente en armonía con el medio ambiente y acceder al conocimiento y desarrollo del mundo globalizado.
Palabras clave: sistemas educativos del siglo XXI, Educación Comparada, CINE, desafíos educativos del siglo XXI, competencias STEM y STEM+A, revolución industrial 4.0, educación 4.0.
THE REALITY OF THE 21ST CENTURY EDUCATIONAL SYSTEMS. A PATH OF IMPROVEMENT TO RESPOND TO THE NEEDS OF A SOCIETY IN GROWING DEVELOPMENT, OF KNOWLEDGE, DIGITALIZED AND GLOBALIZED
ABSTRACT
This article presents a general analytical overview of the current state of education systems in the international context, based on the review of information from UNESCO, the OECD, other local institutions and official international organizations, and information obtained from research articles in the field of Education. Likewise, the current educational crisis and the social, political and economic factors that converge in it are analyzed. The importance of education throughout life is highlighted, as a vehicle for social transformation, and to promote the growth and development of countries in a more fair and equitable way. Finally, premises and postulates are presented on the challenges of current educational systems, emphasizing on the educational perspective that the 21st century implies, and how it should be addressed to generate a reflection on the required education model, to train capable citizens of living peacefully in harmony with the environment, and having access to the knowledge and development of the globalized world.
Key words: 21st century educational systems, Comparative Education, ISCED, 21st century educational challenges, STEM and STEM + A competences, industrial revolution 4.0, education 4.0.
INTRODUCCIÓN
La sociedad actual es dinámica, acelerada, cambiante y globalizada. Los sistemas educativos tienen el reto de responder a la formación de ciudadanos no solo para el contexto local, sino también mundial. Lo anterior implica sin lugar a dudas, el mejoramiento continuo y contextualización de las formas como concebimos la educación; se requiere un alto grado de cooperación entre los diferentes países, para poder equiparar y equilibrar la calidad educativa de las naciones menos favorecidas, en relación con las más desarrolladas. Se pretende entonces, formar ciudadanos que aporten en la construcción y sostenibilidad global, siendo éste un objetivo esencial. Existe la necesidad de formar de individuos capaces de interactuar “glocalmente”, de pensar críticamente siendo capaces de contribuir con la conservación de su identidad, el desarrollo socioeconómico y cultural de manera sostenible para su país y para el mundo.
Los sistemas educativos actuales son el resultado de la dinámica de desarrollo social, económico, tecnológico, científico y cultural del entorno circundante y mundial. La sociedad del siglo XXI; emergente, acelerada, globalizada, científica, pluralista, tecnológica y de desarrollo constante, busca humanizar todas esas características. Sin embargo, la realidad educativa actual de los países en vía de desarrollo detiene y rezaga dicha transformación. En la mayoría de los países de Latinoamérica, por ejemplo, el acceso a la educación, aunque en menor proporción hoy día, era elitista; la educación pública carece de presupuesto para sostenerla y potenciarla. Lo anterior lógicamente no garantiza en su mayoría a los estudiantes una calidad y continuidad en el sistema educativo (Vidal, 2017). Es necesario impulsar una trasformación en la educación; concebir políticas duraderas en el tiempo que permitan su completa adopción. Dichas políticas deben buscar que la trasformación sea sistémica y se aplique a todos los elementos del sistema educativo en aras de mejorar para enrutar la formación de individuos competentes en el mundo globalizado.
Como cualquier otra esfera social, los sistemas educativos responden a la forma como la sociedad se va transformando desde todos sus ámbitos, y a las políticas de la dinámica del contexto de donde subyacen. De ahí que, a nivel mundial, cada sistema educativo este configurado y responda a las particularidades de cada nación. Sin embargo, configurarlos y que el estado se comprometa con su solvencia en materia de inversión, no es suficiente; los sistemas educativos deben repensarse para que también sean incluyentes y permitan que los individuos participen en el mundo globalizado, en el cual hay una constante dinámica de intercambio social, cognitivo, tecnológico, económico y cultural. Se piensa entonces, en la necesidad de un modelo de sistema educativo que ayude a formar ciudadanía globalizada. En sentido de esta idea, es importante reflexionar sobre cómo esta nueva tendencia globalizada de los sistemas educativos, permea y domina a los menos desarrollados, siendo absorbidos por los más evolucionados, apartándolos de su identidad y singularidad contextual. Es importante entonces aclarar, que la finalidad de la globalización, no busca regularizar o estandarizar los contextos educativos de todos los países, si no, crear elementos comunes que les permitan a todos los ciudadanos, un intercambio y acceso al conocimiento, la ciencia y la tecnología de maneta más justa y equitativa.
CONTEXTO Y PANORAMA MUNDIAL DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
Según Bindé (2002), los sistemas educativos todavía no han podido superar los retos del siglo XX y ahora debe lidiar con los del siglo XXI. Existe una creciente desigualdad y discriminación en el acceso a la educación. De la misma forma hay ruptura educativa entre la formación social y del conocimiento. Este sentido, el primer reto que tiene la sociedad es garantizar el acceso a la educación de forma digna y en igualdad de condiciones para todos; debe existir una voluntad gubernamental, que no solo implique a los gobiernos locales, sino internacionales, para poder avanzar en la reducción de las brechas de desigualdad educativa. El mismo autor también plantea, que progresivamente los sistemas educativos tienen que propender no solo por el desarrollo del conocimiento científico y tecnológico, sino también por humanizar ese conocimiento; es de vital importancia que la educación pase de ser un proceso fragmentado por etapas, a ser uno que sea durante toda la vida.
Los sistemas educativos de hoy, han pasado por tres fases o periodos: el primero de configuración, en el cual los sistemas emergen y se comienzan a implementar; en el segundo, la educación se concibe como derecho y herramienta para la consolidación de los modelos de estado; y el tercero es la crisis y replanteamiento de los sistemas educativos, siendo este último en el cual nos encontramos actualmente (Ferrer, 2012). Partiendo de este panorama, es a lugar analizar en que consiste dicha crisis y que elementos confluyen en ella. Robinson (2011), sostiene que son anacrónicos y presentan una disparidad entre la forma como enseñan y lo que realmente necesitan nuestros estudiantes. El concepto de sistemas anacrónicos mencionado por este autor, plantea que los modelos de educación de hoy día todavía están en el contexto histórico, social, político y económico del pasado, y no responden a las demandas y las necesidades contextuales del mundo actual globalizado; es decir son desfasados.
En el mismo sentido, los informes presentados por la UNESCO, y el Banco Mundial a través de la OCDE, ponen en la palestra a los sistemas educativos actuales, pero, sobre todo, los de los países menos desarrollados, por las deficiencias y los pobres resultados obtenidos. Ambos organismos concuerdan, en que, a parte de la descontextualización y falta de pertinencia de los sistemas educativos, las políticas gubernamentales de inversión en materia de educación no son suficientes ni eficientes. Adicionalmente, parte de la responsabilidad también recae sobre los docentes. Según el Banco Mundial (2018), en su informe sobre el desarrollo mundial “Aprender para Hacer Realidad la Promesa de la Educación” uno de los factores que frenan la calidad educativa, son los docentes poco calificados y desmotivas (p.10). Finalmente, existen brechas gigantes entre los sistemas educativos locales y aún más entre los internacionales. Siendo la educación el motor de desarrollo social y económico, la baja calidad también se ve reflejada en dichos aspectos en los países en cuestión.
Aprender de los sistemas educativos más desarrollados y eficientes, constituye una herramienta valiosa de apoyo para los países con más dificultades. En su sentido más simple, la educación comparada, se define como un método esencial de investigación y análisis comparativo de los sistemas educativos. La Educación Comparada, es una ruta de investigación de los sistemas educativos, siendo éstos el resultado de un fenómeno social, y permite explorar las tendencias en materia educativa en los distintos países, de manera que se puedan establecer criterios de mejoramiento.
En esta misma idea, la UNESCO, cuyo propósito es promover la educación como herramienta para el desarrollo de la ciencia, la cultura, la tecnología y la comunicación, y atendiendo al hecho de que existen variaciones entre los sistemas educativos nacionales, en términos de estructura y contenido curricular, constituye la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE). Esta herramienta, nace ante la necesidad de evaluar y comparar el desempeño de los programas de los sistemas educativos de los países a lo largo del tiempo, y monitorear sus avances en la consecución de metas nacionales e internacionales. De este modo, se pueden orientar acciones que conduzcan a crear puntos comunes en los sistemas educativos, para promover la equidad de la calidad educativa a nivel global. (UNESCO, 2011, p. iii).
De acuerdo a la CINE 2011, un programa educativo se define como “el conjunto o secuencia coherente de actividades educativas diseñadas y organizadas para lograr un objetivo predeterminado de aprendizaje o para llevar a cabo un conjunto especifico de tareas educativas a lo largo de un periodo sostenido de tiempo” (p.8). Además, los clasifica en 9 diferentes niveles, que van desde el 0, siendo éste la educación de primera infancia, hasta el 8, que son los niveles de doctorado o equivalentes. Una característica de estos niveles, es que ellos constituyen la educación vista como un proceso continuo que tiene lugar a lo largo de la vida del individuo, y propende por la estructuración formal de los programas y sus niveles en los diferentes sistemas educativos a nivel global.
La Educación Comparada y la Cine, proveen elementos de estudio de comparabilidad. Esto permite explorar la situación de equidad de los sistemas educativos a nivel mundial. Si se utiliza la información arrojada por la CINE, y se somete a un estudio investigativo a través de la Educación Comprada, entonces se obtendrían insumos valiosos, que permitirían tener una idea aterrizada del estado de los sistemas educativos a nivel global en relación de unos con otros. Lo anterior, sin lugar a dudas, posibilitaría crear estrategias de acercamiento y estructuración para garantizar la equidad y la calidad de la educación en el entorno internacional.
Para Ferrer (2012), en el siglo XXI, la mayor parte de los sistemas educativos ya están configurados y así mismos clasificados. Además, la Educación comparada ofrece la posibilidad de analizarlos exhaustivamente, por lo cual se sabe cuáles son las causas y elementos de originan la crisis por la que atraviesan y que anteriormente fue descrita, en este documento. De esta forma, la atención, debe centrarse en mirar el papel social que la educación cumple y en las políticas gubernamentales que los sostienen y alimentan. También, es relevante conocer los sistemas educativos y saber cómo funcionan, que resultados consiguen y que factores ayudan a mejorarlos. Siendo así, la reflexión debe girar en torno a responder interrogantes como ¿de qué manera se pueden potencializar y encaminar los sistemas educativos a nivel glocal?
En este panorama de crisis de los sistemas educativos, los retos más grandes que se enfrentan, son los de responder a la realidad globalizada en la que están inmersos nuestros educandos; y en este sentido, se señalan dos grandes razones para replantear los sistemas educativos en el mundo; la primera está atada a formar ciudadanos que puedan contribuir con el desarrollo de una economía sostenible; la segunda es cómo educar individuos que sean capaces de reconocer su identidad cultural, adaptarla y conservarla de manera “glocal”. “Es urgente modernizar y transformar la arquitectura de los sistemas de educación y formación profesional que buscan, además de otros elementos del desarrollo humano, crear un equilibrio social entre la demanda y la oferta de competencias en el mercado laboral” (Mejía, 2016, p.96). así mismo, López & Filmus, (2000), sostienen que los grandes retos de la educación del próximo siglo será hacer realidad el paso de un paradigma de desarrollo económico a otro de desarrollo humano y sostenible; la revitalización de la democracia participativa y el respeto a los derechos humanos (p.135).
DESAFÍOS DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
El siglo XXI trajo consigo una dinámica constante de cambios en todas las dimensiones de desarrollo humano y del saber. También ha permitido trascender en la comprensión de nuestro entorno y la forma como convivimos en él; sin embargo, por la misma dinámica acelerada de cambio, todo ha sido tan rápido que, en algunos casos, las sociedades de algunos países se han quedado relegadas en el pasado. En este mismo sentido, la educación que es la llamada a la construcción de puentes que permitan asimilar dichos cambios globales, por múltiples razones se ha quedado estanca, permitiendo que países en vía de desarrollo se alejen más y más del ideal de los retos de esta nueva época. Es importante en primera instancia que haya una conciencia política y gubernamental de priorizar la salida del estancamiento que tienen algunos sistemas educativos, y en este sentido, la educación está llamada a transformarse para responder a las necesidades de este siglo.
“Los sistemas educativos deben promover un pensamiento crítico, científico, innovador y creativo.” (Rossi, 2015, p. 11). Así mismo es importante resaltar que los más exitosos son solamente equitativos; van más a allá de la políticas burocráticas y capitalista egoístas, y requieren de inversión en todos los aspectos materiales y de recursos humanos. “Así pues, calidad y equidad al mismo tiempo y con la misma intensidad” (Rey & Jabonero, 2018, p.19.) de acuerdo con López & Filmus (2000), para acompañar estos ideales, desde el punto de vista pedagógico, será preciso introducir métodos de enseñanza que enfaticen sobre la adquisición de hábitos de estudio e investigación individual, así como el juicio crítico; las modernas tecnologías de la información deberán incorporarse plenamente al proceso educativo, en lodos sus niveles y modalidades. Se deberán concebir los sistemas educativos desde los cuatro pilares de la educación: aprender a saber, aprender a hacer. aprender a ser y aprender a convivir, y se deben tener en cuenta tres dimensiones a desarrollar en el individuo: la dimensión ética y cultural, la dimensión científica y tecnológica y la dimensión social y económica.
Siendo la educación el medio para lograr ciudadanos con sentido humano, uno de los desafíos más importantes en la actualidad en materia educativa, es la de la inclusión. A pesar de los esfuerzos de los sistemas educativos y distintas organizaciones sociales, aun existes grandes brechas, rezago y falta de incorporación social y educativa de personas con discapacidad y necesidades educativas especiales. En los países latinoamericanos, por ejemplo, en cuanto a inclusión educativa y social, se deben priorizar políticas sociales y educativas, que pueden ayudar a dar un mayor impulso a la inclusión, contribuyendo a articular los acuerdos políticos, la prioridad de la infancia, el fortalecimiento y desarrollo de la profesión docente, la transformación cultural y el cambio en las actitudes frente a este tema (Marchesi & Hernández, 2019).
Continuando con la idea de los autores anteriores sobre la inclusión, es importante resaltar que el mundo tiene una riqueza cultural inmensa; la educación no es ajena a esta realidad y de hecho hoy día, lograr formar ciudadanos del mundo consentido de la interculturalidad es uno de los principales objetivos que promueve la UNESCO. La pluralidad y la interculturalidad como elementos esenciales que son parte de lo que significa ser ciudadano y de la realidad de nuestro planeta, se debe tener en cuenta para una buena conciencia colectiva global que permita convivir y no solo (Sánchez & Rodríguez, 2004). Hoy día es muy frecuente en la sociedad el rechazo o discriminación de la diferencia; no hay conciencia plena de que, en el planeta, todos somos diferentes y nadie se aparta de ese hecho, sin embargo, las minorías y la diferencia cultural no es aceptada en su totalidad. Comprender que la pluralidad es parte de la riqueza cultural de nuestro planeta y que la interculturalidad no es nada diferente a lo que vivimos día a día con convivimos y compartimos desde todos los ámbitos sociales, es un imperativo de la mirada que tienes los sistemas educativos actuales.
LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN EN LA CUARTA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL; EDUCACIÓN 4.0 PARA LA FORMACIÓN DE TALENTOS 4.0
Actualmente el mundo vive en la revolución industrial 4.0, o también llamada la revolución de los datos y la producción de inteligencia artificial. Hay formas de remplazar las personas por robots en el campo laboral, cuando existe carencia de mano de obra, por cusa del desarrollo mundial acelerado y la necesidad en materia de producción masiva. Surge entonces el miedo en cuanto al rol de ser humano como sujeto productivo remplazable; sin embargo, lo cierto de esta revolución, es que detrás de ella está la invención y genialidad del hombre. Dicha revolución también representa oportunidades de trabajo colaborativo con la inteligencia artificial y mejoras para el bienestar de las personas (Gonzalez, 2018). La idea anterior supone una reflexión desde dos perspectivas; la primera es de tipo económico y social. Si bien es cierto que las revoluciones han representado avances significativos en el desarrollo de la vida de la humanidad, solo una pequeña parte de la población mundial goza de los beneficios que traen consigo los avances industriales; la dinámica mundial muestra que entre más desarrollo hay, más se acrecientan las brechas de desigualdad.