PRESENTACIÓN
DE LA EDICIÓN
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Gino
Osellame R. Universidad
Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología, Panamá Coeditor
de la Revista Cathedra |
IMPARCIALIDAD JUDICIAL Y CONSTITUYENTE
“La Alta Corte de Justicia es la primera necesidad de la República.
Con ella quedarán a cubierto los derechos de todos, y las propiedades, la
inocencia y los méritos de los ciudadanos no serán hollados por la arbitrariedad
de ningún jefe militar o civil y ni aún del jefe supremo”
El libertador Simón Bolívar (Instalación del Consejo de Estado en
Angostura, el 1 de noviembre de 1817).
El ilustre jurista italiano Luigi Ferrajoli, a lo largo de su nutrida obra, a propósito del garantismo jurídico, ha manifestado que la actividad
pública de administrar justicia, es de las funciones del Estado, la que menos
correspondencia tiene con las mayorías.
Por tanto, la administración de justicia es la
representación de la minoría o lo opuesto, a la tradicional jerarquización de
los sistemas normativos, pues, las mayorías se conforman orgánicamente a
través, de las leyes, y son los jueces y magistrados, quienes deben en virtud
de las garantías universalmente reconocidas, resolver las lides jurídicas,
contradiciendo de tanto en vez, a la Ley, para darle fuerza y preeminencia a
las garantías fundamentales.
Por lo anterior,
muchas veces los medios de comunicación social, al transmitir noticias
relacionadas al tema penal o derechos sociales, causan en los receptores, una
idealización negativa de la función de jueces y magistrados, y no siempre, lo
el concepto y anhelo de justicia de la mayoría, corresponde a la decisión
jurisdiccional.
La función pública del juzgador, para poder romper
con los paradigmas tradicionales de la Ley, y su imperio, debe fortalecerse por
medio del principio de la imparcialidad. Sobre este tema, el iuspositivista italiano advierte que la imparcialidad tiene
dos sentidos.
El objetivo, como primer sentido, basado en la
imparcialidad externa, dada por la constitución y las leyes, en virtud de la
autonomía del órgano judicial, y su independencia, en cuanto al nombramiento de
sus miembros, y el segundo, un sentido subjetivo, a lo interno de las entidades
jurisdiccionales, entre sujetos u operadores de justicia, es decir, el
ejercicio de la función judicial, desprendida de la jerarquía interna de los
cargos que éstos ocupan.
El imperio de la Ley, no está por encima de la naturaleza
del hombre, tampoco, de sus derechos, que reconocidos o no como tales, son
humanos y requieren de las garantías para la convivencia en sociedad.
Panamá, luego de las elecciones de 2019, tiene
nuevamente la oportunidad de someter al debate nacional, el criterio de
designación de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, mediante la
propuesta electoral de una constituyente, que logre encontrar la mejor manera
de blindar a la organización judicial de los embates de la política y sus
vicios.
La Revista Cathedra de la Universidad Metropolitana
de Ciencias Educación y Tecnología (UMECIT), publica artículos producto de la
investigación científica en cualquier disciplina de las ciencias jurídicas y
forenses; tiene como objetivo fundamental, brindar mayores luces a
profesionales de las ciencias jurídicas y de las ciencias forenses, así como a
estudiantes de esta noble academia de educación superior, en temas variados
como del derecho al consumidor, derecho de trabajo, derecho procesal, derechos
humanos y ciencias penales.
Sirva entonces, esta reflexión, sobre el rol de los
jueces y la teoría de las garantías fundamentales, para presentar en nombre de
la Universidad Metropolitana de Ciencias Educación y Tecnología (UMECIT), la
Edición 10, año 7, de la Revista Cathedra, correspondiente a la edición No. 10,
año 7, Noviembre 2018 - Abril 2019.
Inicia la revista,
como es lo acostumbrado con el editorial del Rector de UMECIT, José Alberto
Nieto Rojas, en donde resalta la importancia de esta revista científica en
cuanto a los aportes que se realizarán en el área disciplinar de las ciencias
jurídicas y forenses y el compromiso institucional para seguir proyectando su
visibilidad en el campo de la ciencia.
Esta nueva publicación, tiene la oportunidad de contar
con el conocimiento y experiencia, del jurista y profesor universitario, Hilario
González Ariza, con el tema intitulado EL ROL DE LA JUNTA TECNICA
PENITENCIARIA, EN LA APLICACIÓN DE LOS REEMPLAZOS DE PENAS POR EL JUEZ DE
CUMPLIMIENTO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO, en el que expone el rol del
juez de cumplimiento frente al principio de resocialización y reinserción
gradual del privado de libertad a la comunidad, mediante alternativas al
cumplimiento de la pena entre ellas: la labor comunitaria, el trabajo
comunitario, libertad vigilada y la conmutación de la pena
Por su parte, el jurista Ramón Gabriel Lasso
Aguilar, nos trae el tema, denominado: LA REGULACIÓN DEL REGISTRO
SANITARIO DE MEDICAMENTOS, EN PANAMÁ, con el que explica en materia de
derecho administrativo la relación existente entre el acceso a medicamentos
como derecho fundamental y el aseguramiento de calidad de los mismos, al amparo
de la Ley 1 de 2 de enero de 2001, y sus reglamentaciones.
El abogado, Osvaldo Sánchez, nos brinda un
interesante tema sobre las pruebas periciales, que se intitula CRITERIOS
APLICABLES A LOS PROCESOS DE ADOLESCENTES, DENTRO DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO
EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, y nos deja saber que El derecho de adolescente
en Panamá ha tenido una evolución desacelerada, y con poco apoyo en cuento el
recurso físico, económico y humano, para hacer del proceso, el medio que
garantice el cumplimiento de cada una de las normativas que lo regulan, sobre
todo en materia de protección y penal.
Seguidamente, colabora en esta publicación, Gabriel
Bercelio Ayú Prado
Canals, exmagistrado superior y
expresidente de la Junta de Relaciones Laborales de la Autoridad del Canal de
Panamá, quien realiza una interesante y compleja recopilación de los
pronunciamientos en materia laboral, del Canal de Panamá, sentando así las
bases para una especialidad jurídica, que en Panamá, pocos juristas conocen.
Finalmente, contamos
con un interesante aporte en ciencias forenses, con el artículo FACTORES QUE
INCIDEN EN EL COMPORTAMIENTO DELICTIVO EN ADOLESCENTES, redactado por la
Licenciada Malú del Carmen Palacios Gómez, quien nos afirma
que los adolescentes son un grupo
etario, que se encuentra en una de las etapas más difíciles, y que en nuestra
sociedad hay leyes que han logrado formar garantías especiales para quienes en
estas condiciones etarias especiales perpetren un delito, así mismo también hay
circunstancias que llevan a estos adolescentes a dar sus primeros pasos, con
posibilidad de reincidencia en lo que llamamos la conducta criminal.
CATHEDRA ISSN Impreso: 2644-3988 ISSN
Electrónico: L2644-397X Año 7. Número 10. Noviembre 2018 - Abril 2019